Civisme dans l’espace public : le CESE plaide pour une stratégie nationale afin de lutter contre les incivilités
Le Conseil économique, social et environnemental (CESE) a présenté à Rabat les conclusions de son avis consacré au renforcement du comportement civique dans les espaces publics. À travers ce document, l’institution appelle à une mobilisation collective afin de faire du civisme un levier essentiel du développement durable, de la cohésion sociale et du respect des règles de vie en communauté.
Une réalité marquée par diverses formes d’incivilités
Dans son analyse, le CESE s’est concentré sur les comportements observables dans les espaces publics. L’institution relève l’existence de plusieurs formes d’incivilités qui affectent la qualité de vie des citoyens. Celles-ci se manifestent notamment par des atteintes à la propreté des lieux publics, la dégradation des équipements collectifs, des comportements dangereux sur les routes ou encore certains débordements observés lors de manifestations sportives.
Selon le Conseil, ces comportements ne peuvent être expliqués uniquement par des facteurs individuels. Ils résultent d’un ensemble de déterminants sociaux, économiques, organisationnels et culturels qui influencent les attitudes des citoyens dans leur quotidien.
Des actions existantes jugées insuffisamment coordonnées
Le CESE reconnaît que plusieurs initiatives ont déjà été mises en œuvre par les pouvoirs publics pour promouvoir les valeurs citoyennes. Ces actions mobilisent notamment le système éducatif, les médias publics, les campagnes de sensibilisation ainsi que différents programmes d’accompagnement social.
Toutefois, le Conseil estime que ces interventions restent souvent sectorielles et manquent de coordination. Cette fragmentation limiterait leur impact sur l’ancrage durable des comportements civiques au sein de la société.
L’institution souligne également l’influence croissante des mutations sociales et numériques sur les mécanismes de socialisation. La diversification des sources d’influence contribue à transformer les repères traditionnels et les comportements individuels et collectifs.
Le civisme comme pilier de la cohésion sociale
Pour le CESE, le respect des règles dans les espaces publics constitue un élément fondamental pour renforcer la confiance entre les citoyens et consolider l’État de droit.
Le Conseil préconise ainsi une approche reposant sur trois axes complémentaires : l’éducation et la responsabilisation des citoyens, l’exemplarité des institutions publiques et privées, ainsi que l’application effective des règles régissant les espaces publics.
Dans cette perspective, il recommande le lancement d’un projet national intégré de promotion du civisme, fondé sur une démarche participative et déployé à la fois au niveau national et territorial. Ce projet serait accompagné d’une charte nationale définissant les comportements attendus dans les espaces publics.
Renforcer les sanctions et les mesures éducatives
Parmi les recommandations formulées figure également l’application rigoureuse des dispositions légales concernant les infractions mineures portant atteinte à l’ordre public, tout en favorisant le recours aux peines alternatives prévues par la législation.
Le CESE propose aussi la création d’un cadre harmonisé de sanctions administratives applicable aux actes d’incivilité. Ce dispositif intégrerait des mesures à vocation éducative et réparatrice, telles que les travaux d’intérêt général, adaptées aux réalités locales et régionales.
Vers un code national de conduite dans les services publics
L’institution recommande par ailleurs l’élaboration d’un code national de conduite civique destiné aux services publics. Ce référentiel permettrait de clarifier les droits et obligations des fonctionnaires ainsi que ceux des usagers.
L’objectif est d’améliorer la qualité des prestations offertes aux citoyens, d’harmoniser les standards de service et de renforcer l’exemplarité des administrations dans la diffusion des valeurs de bonne gouvernance et de respect mutuel.
L’éducation au cœur de la stratégie proposée
Le CESE insiste également sur l’importance de l’éducation dans la construction des comportements citoyens. Il préconise l’intégration explicite des valeurs civiques dans les programmes scolaires dès le préscolaire et tout au long du parcours éducatif.
Le Conseil recommande de privilégier des approches pédagogiques adaptées, associées à un renforcement des activités parascolaires, afin de permettre aux élèves de développer concrètement les notions de responsabilité, de respect des règles et de vivre-ensemble.
Des stades plus sûrs et plus inclusifs
L’avis accorde une attention particulière aux manifestations sportives nationales et internationales. Dans un contexte où le Royaume accueille de plus en plus d’événements sportifs majeurs, le CESE appelle à renforcer les comportements citoyens au sein des enceintes sportives.
Parmi les mesures proposées figurent la promotion des valeurs de respect, de fair-play et de coexistence pacifique, le développement des dispositifs de prévention et de médiation, ainsi que l’amélioration de la sécurité et de l’accessibilité des infrastructures sportives.
Le Conseil recommande également une utilisation accrue des outils numériques afin d’anticiper les risques, d’optimiser la gestion des flux de spectateurs et de renforcer la sécurité lors des événements sportifs.
En mettant l’accent sur l’éducation, la responsabilisation, l’exemplarité institutionnelle et l’application effective des règles, le CESE ambitionne de faire du civisme un moteur durable de développement et de cohésion sociale au Maroc.
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