CNSS : 22,65 milliards de dirhams de prestations AMO versées en 2025

L’Assurance Maladie Obligatoire (AMO) poursuit son déploiement au Maroc. En 2025, le nombre de personnes couvertes par les différents régimes a atteint 25,08 millions, soit une progression de 3% sur un an. Dans le même temps, les prestations versées par la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) se sont élevées à 22,65 milliards de dirhams, enregistrant une hausse de 17%.

Ces résultats ont été présentés lors de la session ordinaire du Conseil d’administration de la CNSS, tenue jeudi à Casablanca sous la présidence de la ministre de l’Économie et des Finances, Nadia Fettah. Ils illustrent à la fois l’élargissement de la couverture médicale et l’augmentation des dépenses liées à la prise en charge des assurés.

Le régime destiné aux travailleurs salariés concentre une part importante de cette activité. Il comptait plus de 4 millions d’assurés principaux en 2025, en augmentation de 5% par rapport à l’année précédente. Les prestations qui leur ont été servies ont atteint 9,22 milliards de dirhams, soit une progression de 12%.

La dynamique est également visible du côté des travailleurs non-salariés. Leur régime regroupait 1,69 million d’assurés principaux, en hausse de 4%, tandis que les prestations ont progressé de 24%, pour atteindre 2,28 milliards de dirhams.

Le régime des non-salariés confronté à un déséquilibre financier

La progression des prestations versées aux travailleurs non-salariés s’accompagne toutefois d’un enjeu financier majeur. La CNSS relève un déficit structurel de ce régime, les dépenses consacrées aux prestations demeurant supérieures aux cotisations collectées.

En 2025, le ratio entre les prestations servies et les cotisations encaissées s’est établi à 157%, soit une détérioration de 25 points par rapport à 2024. Cette situation pousse la Caisse et les administrations concernées à renforcer les mécanismes d’adhésion et à améliorer le recouvrement des cotisations.

L’objectif est de parvenir à une meilleure adéquation entre le nombre d’adhérents, les contributions versées et les dépenses générées par la couverture médicale.

AMO TADAMON et AMO ACHAMIL poursuivent leur montée en charge

Les régimes destinés aux catégories relevant de la solidarité nationale et à d’autres populations couvertes par l’AMO affichent également une évolution importante.

Le régime AMO TADAMON a ainsi couvert 3,95 millions de personnes en 2025. Les prestations qui lui sont associées ont atteint 8,49 milliards de dirhams, en progression de 13% sur un an.

De son côté, AMO ACHAMIL a enregistré une progression particulièrement marquée du nombre d’assurés principaux. Celui-ci s’est établi à 265.551 personnes, soit une augmentation de 70% par rapport à 2024. Les prestations servies dans le cadre de ce régime ont atteint 1,36 milliard de dirhams.

Ces évolutions témoignent de l’extension progressive du dispositif de couverture médicale et de l’importance croissante de la CNSS dans la gestion de la protection sociale.

Le régime général affiche une progression de l’activité

Parallèlement à la gestion de l’AMO, l’activité du Régime Général de la CNSS a poursuivi sa progression en 2025. Le nombre de salariés déclarés a atteint 4,24 millions, en hausse de 4% par rapport à 2024.

La masse salariale déclarée a, pour sa part, connu une augmentation plus importante. Elle est passée de 222,51 milliards de dirhams à 244,84 milliards de dirhams, soit une progression de 10%.

Les cotisations dues à la CNSS ont atteint 36,46 milliards de dirhams, en hausse de 9%. Les prestations servies au titre du Régime Général ont également progressé, passant de 29,7 milliards de dirhams en 2024 à 31,5 milliards en 2025.

Contrôle et recouvrement renforcés

La CNSS met également en avant les résultats obtenus dans la lutte contre la fraude sociale et l’amélioration du recouvrement. Au cours de l’année 2025, la Caisse a réalisé 10.411 opérations d’inspection et de contrôle, soit 22% de plus qu’un an auparavant.

Ces interventions ont conduit à la régularisation de la situation de 151.682 salariés, en hausse de 24%. Elles ont également porté sur une masse salariale évaluée à 6,6 milliards de dirhams, en progression de 63% sur un an.

Les opérations de recouvrement ont permis de mobiliser 5,25 milliards de dirhams en 2025, contre 4,79 milliards en 2024. Le montant récupéré a ainsi progressé de 10%.

Pour la CNSS, ces résultats traduisent les efforts engagés pour améliorer la conformité des déclarations, sécuriser les recettes et lutter contre les pratiques susceptibles de fragiliser les équilibres de la protection sociale.

La transformation digitale au cœur des prochaines étapes

Au-delà des résultats financiers et de la progression du nombre d’assurés, le Conseil d’administration a adopté plusieurs décisions destinées à accompagner l’évolution des missions de la Caisse.

Le Conseil a notamment approuvé le rapport de gestion du Directeur Général, le plafond des frais de gestion du régime de sécurité sociale ainsi que les comptes de la CNSS. Il a également validé le plan d’action et le budget pour l’exercice 2026.

La modernisation technologique figure parmi les priorités retenues. Le renforcement de la sécurité des systèmes d’information doit notamment accompagner la montée en puissance des services numériques et la gestion de volumes croissants de données.

La CNSS prévoit par ailleurs la création d’une filiale consacrée à l’accélération de sa transformation digitale. Une autre structure doit être mise en place pour assurer la gestion des Polycliniques de la Caisse.

Avec l’élargissement de la couverture et l’augmentation des dépenses de prestations, la CNSS se trouve ainsi au cœur d’une double exigence : poursuivre l’extension de la protection sociale tout en consolidant les mécanismes de financement, de contrôle et de gestion. Les résultats de 2025 montrent une progression de l’activité, mais soulignent également les défis qui devront être relevés pour assurer la pérennité du dispositif.