Corée du Sud : un budget record de 595 milliards de dollars pour accélérer l’IA et réduire les fractures du pays
La Corée du Sud veut utiliser la puissance de sa politique budgétaire pour préparer la prochaine décennie. Le gouvernement a présenté mardi un projet de loi de finances de 821.000 milliards de wons, soit environ 595 milliards de dollars, pour 2027. D’un montant inédit, cette enveloppe doit accompagner la transformation technologique du pays tout en répondant à plusieurs fragilités persistantes, notamment le vieillissement démographique et les déséquilibres entre territoires.
Une hausse budgétaire sans précédent
Le projet prévoit une progression de 12,8% des dépenses par rapport aux 728.000 milliards de wons inscrits au budget 2026. Il s’agit, selon les données citées par l’agence Yonhap, de la plus forte augmentation annuelle jamais enregistrée.
Derrière cette accélération se dessine une volonté de soutenir simultanément l’activité économique et les secteurs considérés comme stratégiques. Séoul cherche notamment à ne pas limiter sa politique industrielle à son secteur phare des semi-conducteurs, tout en consolidant son avance dans les technologies émergentes.
L’intelligence artificielle au cœur des priorités
L’IA constitue l’un des principaux bénéficiaires de cette nouvelle orientation. Le gouvernement prévoit de lui consacrer 21.300 milliards de wons en 2027, contre 10.800 milliards cette année.
Cette enveloppe doit notamment soutenir trois axes : les technologies liées aux semi-conducteurs, l’IA dite physique et la construction de centres de données spécialisés. L’objectif est de renforcer l’écosystème national autour de l’intelligence artificielle, depuis les infrastructures jusqu’aux applications industrielles.
Le gouvernement prévoit également 62.800 milliards de wons pour faire émerger de nouveaux relais de croissance. La fusion nucléaire, les petits réacteurs modulaires, l’informatique quantique, l’aérospatiale et les biotechnologies avancées figurent parmi les secteurs ciblés.
La démographie devient une priorité économique
Le plan budgétaire ne se limite toutefois pas à la technologie. La Corée du Sud doit également composer avec une évolution démographique qui pèse sur ses perspectives de croissance et sur son marché du travail.
Quelque 43.300 milliards de wons seront ainsi consacrés aux politiques destinées aux jeunes. Cette enveloppe couvrira notamment l’éducation, l'emploi, l'entrepreneuriat, le logement ainsi que différentes mesures liées au mariage, à la natalité et à la garde des enfants.
Cette orientation traduit la volonté de traiter la question démographique non seulement comme un enjeu social, mais aussi comme une problématique économique de long terme.
Un effort renforcé en faveur des régions
La réduction des écarts territoriaux constitue un autre volet majeur du projet. Les crédits destinés à réduire les disparités régionales atteindraient 117.100 milliards de wons, soit une augmentation de 36,6% sur un an.
Le gouvernement entend ainsi accompagner davantage les territoires confrontés à des difficultés économiques ou démographiques, alors que l’activité et les populations restent fortement concentrées dans les grandes zones urbaines du pays.
Dans le même temps, les dépenses en faveur de l’industrie, des PME et de l’énergie progresseraient de 29,7%, pour atteindre 41.200 milliards de wons. Les secteurs de la culture, du sport et du tourisme bénéficieraient également d’une enveloppe en hausse de 20,4%, à 11.600 milliards de wons.
La recherche et développement conserverait, elle aussi, une place importante avec 39.500 milliards de wons, soit une augmentation de 11,2%.
Des recettes attendues en forte progression
Pour financer cette politique, le gouvernement table sur une amélioration sensible des recettes publiques. Celles-ci devraient atteindre 880.800 milliards de wons en 2027, soit une hausse de 30,4%.
Cette progression repose notamment sur les performances attendues du secteur mondial des semi-conducteurs, industrie essentielle pour l’économie sud-coréenne.
Le gouvernement prévoit par ailleurs une augmentation de la dette publique, qui passerait de 1.413.800 milliards de wons en 2026 à 1.519.800 milliards l’année suivante. Rapportée au PIB, la dette devrait néanmoins diminuer, à 48,3%, contre 51,6% en 2026.
Le déficit budgétaire géré devrait lui aussi se contracter fortement : son poids dans le PIB est attendu à 0,1%, alors qu’il avoisinait 4% en 2026.
Séoul mise sur l’investissement pour préparer l’après-semi-conducteurs
Avec ce projet de budget, la Corée du Sud cherche donc à financer une double transformation. D’un côté, le pays veut accélérer dans l’IA et les technologies de pointe pour rester compétitif dans une économie mondiale de plus en plus dominée par les investissements technologiques. De l’autre, il tente de corriger les déséquilibres qui pourraient freiner sa croissance à moyen terme.
Le pari consiste désormais à convertir cette mobilisation budgétaire en gains de productivité, en emplois et en nouvelles industries, tout en limitant l’impact des contraintes démographiques. Le budget 2027 apparaît ainsi comme un instrument destiné autant à soutenir l’économie actuelle qu’à préparer le modèle sud-coréen de demain.
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