États-Unis : Washington sanctionne la présidente de la CPI et un haut responsable du tribunal

Mercredi 19 Août 2026 - 13:09

Par: ELMIR Barae

États-Unis : Washington sanctionne la présidente de la CPI et un haut responsable du tribunal

Les États-Unis ont franchi une nouvelle étape dans leur confrontation avec la Cour pénale internationale (CPI). Washington a annoncé mardi des sanctions contre la présidente de la juridiction, la Japonaise Tomoko Akane, ainsi que contre le magistrat sénégalais Abdoulaye Seye, haut responsable juridique au sein du tribunal.

La décision s’inscrit dans une campagne engagée par l’administration de Donald Trump contre la CPI, que Washington accuse de dépasser ses prérogatives et de s’en prendre à des ressortissants de pays qui n’ont pas accepté sa compétence.

Le secrétaire d’État américain, Marco Rubio, a justifié les nouvelles mesures en reprochant aux deux responsables leur implication dans des procédures visant des responsables dont les États ne reconnaissent pas la compétence de la Cour.

Une nouvelle escalade contre la Cour

Les sanctions visent désormais directement la direction de la CPI. Tomoko Akane, ressortissante japonaise, préside la juridiction depuis 2024. Abdoulaye Seye, de nationalité sénégalaise, fait quant à lui partie de l’équipe juridique de haut niveau de la Cour.

Les mesures américaines prévoient notamment le gel des éventuels avoirs détenus aux États-Unis et des restrictions d’accès au système financier américain. Elles s’ajoutent aux précédentes sanctions prises par Washington contre plusieurs responsables de la CPI.

Pour l’administration américaine, ces décisions répondent notamment aux procédures engagées par la CPI concernant des responsables israéliens et américains.

Le dossier israélien au cœur du conflit

La confrontation entre Washington et la CPI s’est particulièrement intensifiée après les procédures liées à la guerre à Gaza. En 2024, la Cour a délivré des mandats d’arrêt contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et l’ancien ministre de la Défense Yoav Gallant pour des crimes présumés liés au conflit.

Israël et les États-Unis ne sont pas parties au Statut de Rome, le traité fondateur de la CPI, et contestent la compétence de la juridiction dans les affaires concernant leurs ressortissants.

Benjamin Netanyahu a salué la décision américaine, félicitant Marco Rubio pour ce qu’il a présenté comme une réponse ferme aux actions de la Cour.

Washington a parallèlement intensifié ses démarches diplomatiques auprès des États membres de la CPI afin de les pousser à revoir leur relation avec la juridiction. Cette offensive vise plus largement à réduire l’influence du tribunal international.

La CPI dénonce une atteinte à l’État de droit

La Cour a vivement réagi à l’annonce américaine. Elle considère que les sanctions visant ses juges, procureurs et personnels compromettent son indépendance et portent atteinte aux principes fondamentaux de l’État de droit.

La juridiction affirme néanmoins vouloir poursuivre son travail malgré les pressions exercées contre ses responsables. Elle assure notamment maintenir son soutien à son personnel et aux victimes des crimes relevant de son mandat.

Les Pays-Bas, qui accueillent le siège de la CPI à La Haye, ont également exprimé leur désaccord avec la décision américaine et défendu la nécessité pour les juridictions internationales de pouvoir exercer leurs fonctions sans pressions politiques.

Une institution sous pression internationale

Fondée par le Statut de Rome et entrée en fonction en 2002, la CPI est chargée de poursuivre les auteurs présumés des crimes les plus graves, notamment le génocide, les crimes contre l’humanité et les crimes de guerre.

La juridiction est toutefois confrontée depuis plusieurs années à des tensions croissantes avec des puissances qui ne reconnaissent pas sa compétence. La Russie, elle aussi non partie au Statut de Rome, avait notamment réagi à l'émission par la CPI d’un mandat d’arrêt contre Vladimir Poutine en 2023 en lançant à son tour des procédures contre plusieurs responsables de la Cour.

Tomoko Akane figurait parmi les responsables visés par Moscou. La présidente de la CPI se retrouve désormais également sous le coup de mesures américaines, illustrant la pression croissante exercée sur les dirigeants de l’institution.

Le Japon juge les sanctions regrettables

La décision américaine place également Tokyo dans une position délicate. Le Japon est un important soutien financier de la CPI et reste parallèlement un allié majeur des États-Unis.

Les autorités japonaises ont exprimé leurs réserves face aux sanctions visant Tomoko Akane, alors que Tokyo suivait déjà avec inquiétude l’escalade entre Washington et la juridiction internationale.

Cette situation donne à la décision américaine une portée diplomatique supplémentaire, la présidente de la CPI étant une ressortissante d’un pays étroitement lié aux États-Unis.

Une bataille désormais aussi juridique

Aux États-Unis, des organisations de défense des droits humains ont engagé des démarches judiciaires pour contester les sanctions imposées à la CPI par l’administration Trump. Elles estiment notamment que ces mesures pourraient entraver les efforts des victimes de crimes de guerre pour accéder à la justice.

La confrontation entre Washington et La Haye dépasse ainsi désormais le seul cadre diplomatique. Elle pose plus largement la question de la place de la justice pénale internationale face aux États qui refusent de reconnaître la compétence de la CPI.

Avec ces nouvelles sanctions visant directement sa présidente, la Cour se retrouve au centre d’un bras de fer qui pourrait continuer à peser sur son fonctionnement, son financement et ses relations avec ses États membres.