Gouverner dans le chaos permanent : le défi de l’action publique à l’ère des crises multiples

Mercredi 15 Avril 2026 - 14:02

Pandémies mondiales, catastrophes naturelles, tensions sur les chaînes d’approvisionnement, sécheresses persistantes : ces dernières années, le Maroc, à l’instar de nombreux pays, fait face à une multiplication de chocs majeurs qui ne s’inscrivent plus dans une logique linéaire. Les crises ne se succèdent plus simplement : elles se chevauchent, s’entrecroisent et amplifient leurs effets. Ce constat s’impose désormais comme un point central dans la réflexion sur l’avenir de l’action publique.

C’est dans ce contexte qu’a été organisée, à la Faculté des sciences juridiques, économiques et sociales d’Agdal à Rabat, la deuxième édition d’un colloque international consacré à la gouvernance à l’ère de la complexité. Chercheurs, experts et praticiens issus de plusieurs pays ont débattu de la transformation des modèles traditionnels de décision publique face à l’instabilité croissante des environnements sociaux, économiques et environnementaux.

Les échanges ont mis en évidence une idée forte : l’incertitude n’est plus un phénomène temporaire, mais une donnée structurelle. Les responsables académiques et institutionnels présents ont souligné la nécessité de dépasser une approche centrée uniquement sur la gestion de l’urgence, pour adopter une vision fondée sur l’anticipation, la prévention et la résilience. L’action publique, selon cette perspective, doit désormais privilégier la coopération entre acteurs, la flexibilité des dispositifs et la construction de la confiance.

Un autre axe majeur des débats a concerné la transformation de la solidarité. Longtemps considérée comme un principe moral, elle tend aujourd’hui à devenir un véritable outil de gouvernance impliquant l’État, les collectivités territoriales, le secteur privé, la société civile et les technologies numériques. Cette évolution soulève toutefois des questions importantes sur sa légitimité, ses mécanismes de mise en œuvre et les risques de fragmentation des responsabilités.

Les intervenants ont également insisté sur les défis liés à la complexité croissante des politiques publiques. La multiplication des acteurs et des niveaux d’intervention impose de nouvelles formes de coordination et de régulation. Dans ce cadre, la résilience ne peut être réduite à un simple slogan : elle doit être accompagnée d’une analyse critique des tensions, des arbitrages et des inégalités que toute crise révèle ou accentue.

Le Maroc a été présenté comme un terrain particulièrement significatif de ces transformations, notamment à travers les réformes engagées en matière de protection sociale, de généralisation de la couverture médicale et de mise en place de dispositifs d’aide directe. Ces chantiers traduisent une volonté de renforcer la capacité de la société à absorber les chocs, tout en améliorant la cohérence des politiques publiques.

Enfin, les débats ont ouvert une perspective tournée vers l’innovation et la transformation numérique. L’intelligence artificielle et les outils digitaux apparaissent comme des leviers importants pour moderniser la décision publique. Cependant, leur développement soulève également un enjeu crucial : éviter qu’ils ne reproduisent ou n’accentuent les inégalités existantes.

Au terme des travaux, une conviction commune s’est dégagée : face à la complexité croissante des crises, la gouvernance publique doit évoluer vers un modèle plus intégré, plus coopératif et mieux adapté aux réalités contemporaines. Reste désormais à traduire ces réflexions en actions concrètes capables d’influencer durablement les politiques publiques.