Kirghizistan : les employeurs devront indexer les salaires en fonction de l’inflation

17:30

Le président kirghiz, Sadyr Japarov, a promulgué une loi imposant aux employeurs de prendre en compte la hausse des prix dans l’évolution des rémunérations. Cette réforme modifie le Code du travail et vise à préserver le pouvoir d’achat des salariés, sans fixer de taux ni de calendrier unique d’augmentation.

Une modification du Code du travail

Le président Sadyr Japarov a signé, le 6 novembre 2026, la loi n° 152 introduisant une nouvelle disposition dans l’article 91 du Code du travail kirghiz. Le texte prévoit que les employeurs doivent assurer une revalorisation du contenu réel des salaires en tenant compte de l’évolution des prix des biens et des services.

Cette mesure vise à limiter la perte de pouvoir d’achat des travailleurs lorsque l’inflation augmente. Elle donne ainsi un cadre légal à l’indexation des rémunérations, qui n'était pas explicitement imposée par la précédente version du Code du travail.

Le Parlement kirghiz avait adopté les modifications le 15 octobre dernier, avant leur promulgation par le chef de l’État.

Les modalités seront définies par les entreprises

La nouvelle disposition prévoit que les conditions et les mécanismes d’indexation seront déterminés dans les conventions collectives, les accords applicables ou les règlements internes des organisations.

Le texte ne fixe toutefois ni un pourcentage obligatoire d’augmentation, ni une fréquence uniforme de révision des salaires. Il ne garantit donc pas une hausse automatique des rémunérations correspondant exactement au taux d’inflation enregistré.

Les modalités concrètes dépendront des dispositions négociées ou adoptées au sein des structures concernées.

Les organismes budgétaires exclus du nouveau dispositif

La réforme prévoit une exception pour les établissements financés par les budgets de l’État et des collectivités locales. Ces organismes ne sont pas soumis au mécanisme d’indexation défini par la nouvelle disposition de l’article 91.

Cette distinction signifie que les salariés des entreprises et organisations concernées par la réforme relèveront de mécanismes définis au niveau de leur structure, tandis que les organismes publics financés sur fonds budgétaires restent soumis à des règles spécifiques.

Une réponse à l’érosion du pouvoir d’achat

L’adoption de cette loi intervient dans un contexte de hausse durable des prix. Selon les données avancées par les initiateurs du texte, les prix à la consommation au Kirghizistan ont progressé de 68,2 % entre 2014 et 2024.

Cette évolution a pesé sur le pouvoir d’achat des ménages et renforcé les appels à mieux protéger les revenus des salariés contre l’inflation.

La loi doit entrer en vigueur dix jours après sa publication officielle. Son application dépendra ensuite de la mise en place des mécanismes d’indexation dans les organisations concernées.