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Comment le MIPA propose d'améliorer l'efficacité du RSU
Un rapport de l’Institut marocain d’analyse politique (MIPA) présente des recommandations pour remédier aux lacunes constatées à ce jour dans le Registre social unifié (RSU), en vue d’assurer un meilleur ciblage des bénéficiaires, une gestion plus transparente et un accès plus équitable à l’aide sociale.
Des failles juridiques et méthodologiques identifiées
Le rapport met en lumière plusieurs failles du RSU, notamment des biais juridiques et méthodologiques qui limitent l’efficacité de l’identification des bénéficiaires. Bien que le RSU soit présenté comme un outil central pour améliorer la gouvernance des programmes sociaux, sa mise en œuvre révèle des lacunes susceptibles d’exclure certaines catégories vulnérables.
Parmi les principales critiques, le MIPA pointe du doigt l’obligation de fournir une preuve d’adresse pour l’inscription au Registre national de la population, excluant ainsi des groupes fragiles tels que les sans-abri ou les familles vivant dans des logements précaires. De plus, la définition administrative de la notion de « famille » ne prend pas en compte les personnes vivant seules ou en situation de vulnérabilité, accentuant ainsi le risque d’exclusion.
Des recommandations pour corriger les dysfonctionnements
Face à ces constats, le MIPA propose plusieurs mesures pour améliorer la gestion du RSU et garantir un accès plus large et plus juste aux aides sociales :
- Révision du cadre juridique : Introduire des mécanismes renforcés de protection des données personnelles, redéfinir les catégories éligibles pour inclure les groupes actuellement exclus et simplifier les procédures d’inscription.
- Amélioration de la méthodologie de ciblage : Renforcer la collecte et la vérification des données, actualiser périodiquement les informations sur les bénéficiaires et adopter un seuil évolutif plutôt qu’un seuil fixe pour l’éligibilité.
- Création de l’Agence nationale des registres : Doter cette agence des ressources financières et humaines nécessaires pour garantir son autonomie vis-à-vis du ministère de l’Intérieur et élargir ses missions pour inclure des interventions directes sur le terrain.
- Modernisation de l’infrastructure numérique : Développer des outils pour accompagner les personnes peu familiarisées avec les technologies numériques et intégrer des systèmes intelligents pour prévenir les fraudes.
- Renforcement de la transparence : Mettre en place des instances indépendantes pour superviser et évaluer régulièrement le RSU, publier des rapports périodiques sur ses performances et instaurer un système clair de traitement des réclamations.
Vers un accès plus équitable aux aides sociales
Grâce à ces recommandations, le MIPA ambitionne de renforcer l’efficacité du RSU, tout en assurant une meilleure protection des groupes vulnérables et en instaurant une transparence accrue dans la gestion des aides sociales. Une réforme en profondeur pourrait ainsi contribuer à une gouvernance plus juste et plus inclusive des programmes sociaux au Maroc.
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