CNSS : un avenir incertain pour la retraite privée marocaine d'ici 2038

Vendredi 14 Mars 2025 - 12:14

La situation financière du régime général de la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS) au Maroc suscite de vives inquiétudes. Selon les dernières données officielles, le régime de retraite des salariés du secteur privé pourrait voir ses réserves épuisées à l'horizon 2038.

Une progression des cotisations insuffisante

Les cotisations des salariés pour la retraite ont atteint 16,8 milliards de dirhams en 2024, contre 15,7 milliards en 2023, marquant une augmentation par rapport aux 14,5 milliards de 2022 et aux 13,2 milliards de 2021. Cependant, cette hausse ne parvient pas à combler le déficit croissant des dépenses liées aux retraites.

Des dépenses en constante augmentation

Les dépenses pour les compensations, notamment après l'abaissement du seuil de cotisation à 1 320 jours, ont atteint 273 millions de dirhams en 2023 et devraient grimper à 640 millions en 2024. Les dépenses globales s'élèvent à 16,9 milliards de dirhams pour 2024, contre 15,7 milliards l'année précédente.

Un déficit technique en légère amélioration

Le déficit technique, représentant l'écart entre les cotisations et les dépenses, s'est réduit à -0,124 milliard de dirhams en 2024, comparé à -0,285 milliard en 2023 et -0,506 milliard en 2022. Bien que cette amélioration soit modeste, elle marque un changement de tendance depuis le pic de 2020.

Amélioration des délais de remboursement

Le ministère de l'Économie et des Finances a mis en avant une réduction significative des délais de traitement des remboursements. Le délai moyen est passé de 12,4 jours en 2021 à 9 jours en 2024, tandis que celui pour les factures des établissements de soins et des pharmacies est passé de 15,4 et 13,6 jours respectivement, à 9 jours.

Les régimes AMO et AMO Solidarité également sous pression

Le régime d'Assurance Maladie Obligatoire (AMO) pour les travailleurs non-salariés a collecté 1 378 millions de dirhams en 2024, avec une prévision de 1 857 millions pour l'année en cours. Cependant, les dépenses s'élèvent à 1 753 millions en 2024 et devraient atteindre 2 522 millions en 2025, creusant un déficit technique de -375 millions de dirhams en 2024, et -665 millions en 2025.

Le régime « AMO Solidarité » prévoit une augmentation des cotisations de 9 644 millions de dirhams en 2024 à 10 088 millions en 2025. Les dépenses atteindront 9 955 millions de dirhams en 2025, contre 8 029 millions en 2024.

Une transformation numérique pour une meilleure gestion

Pour améliorer le traitement des demandes, la CNSS a lancé un Centre des Opérations du Back-Office (COBO), capable de gérer jusqu'à 80 000 dossiers par jour grâce à 568 agents spécialisés. De plus, des investissements massifs dans la numérisation et la modernisation des plateformes numériques sont en cours, avec notamment la mise en place d'un dossier médical électronique pour optimiser la gestion des remboursements et renforcer la sécurité des données.

Malgré les efforts pour réduire le déficit et améliorer l'efficacité du système, la CNSS doit encore relever des défis majeurs pour assurer la pérennité du régime de retraite privé au-delà de 2038. Une réforme structurelle et une augmentation des cotisations semblent inévitables pour garantir la viabilité à long terme.