Le Maroc et la BAD : un partenariat stratégique pour dynamiser les PPP

Face à des défis économiques et environnementaux croissants, le Maroc intensifie ses efforts pour promouvoir le modèle de partenariat public-privé (PPP) comme levier stratégique de développement. dans cette dynamique, la Banque africaine de développement (BAD) apporte un soutien décisif à travers un programme d’assistance technique destiné à renforcer les capacités institutionnelles et opérationnelles du pays.

Un soutien technique ciblé pour accélérer les PPP

En réponse à une sollicitation du ministère marocain de l’Économie et des finances, la BAD a approuvé un programme d’assistance technique de 24 mois, doté d’un budget de 312 358 dollars. ce projet, financé à 85 % par un don de la BAD via le fonds d’assistance technique pour les pays à revenu intermédiaire, vise à opérationnaliser le cadre juridique des PPP et à améliorer la performance de la Commission nationale du PPP (CNPPP).

Les réformes juridiques récentes, notamment l’amendement de la loi n°46-18, ont élargi l’application du modèle PPP aux collectivités territoriales et simplifié plusieurs procédures, telles que les offres spontanées et les attributions négociées. Toutefois, la mise en œuvre effective de ces réformes nécessite une gouvernance renforcée et des outils adaptés.

Des ambitions face à des défis persistants

Malgré des investissements colossaux dans des infrastructures stratégiques — ports, autoroutes, aéroports et énergies renouvelables —, le recours au PPP reste marginal au Maroc. Seules quelques initiatives emblématiques, comme le complexe solaire Noor à Ouarzazate ou le tramway de Rabat-Salé, témoignent de l’efficacité de ce modèle.

Les secteurs critiques, tels que l’eau ou l’énergie, nécessitent des investissements massifs pour répondre à des défis pressants, comme la rareté des ressources hydriques, cruciale pour l’agriculture et le tourisme. cpendant, les contraintes budgétaires limitent les capacités de l’État à couvrir ces besoins seuls, soulignant l’importance d’une planification stratégique et d’un cadre de gestion optimisé pour les projets PPP.

Une approche structurée pour des résultats durables

Le programme d’assistance de la BAD se décline en deux volets principaux :

Élaboration d’une stratégie nationale des PPP : Cette stratégie, alignée sur les priorités sectorielles et le nouveau modèle de développement marocain, vise à intégrer des critères de soutenabilité budgétaire et à élargir l’application des PPP à des secteurs sociaux comme l’éducation et la santé.

Mise en œuvre d’un programme de projets PPP : Ce volet prévoit la création d’une plateforme dédiée, répertoriant les projets éligibles et définissant des critères d’évaluation. Un consultant international appuiera la CNPPP dans l’élaboration d’un plan annuel ou pluriannuel pour maximiser les opportunités de collaboration entre les secteurs public et privé.

Former et sensibiliser pour mieux mobiliser

Outre l’aspect technique, le programme inclut un volet de formation et de sensibilisation pour les acteurs publics et privés. ces initiatives visent à développer les compétences nécessaires à la gestion efficace des projets PPP et à susciter l’adhésion des parties prenantes grâce à des campagnes de communication ciblées.

Un levier pour un développement inclusif

Avec l’appui de la BAD, le Maroc se positionne pour exploiter pleinement le potentiel des PPP. Ce modèle, en plus d’atténuer les contraintes budgétaires, offre une opportunité d’accélérer le développement d’infrastructures modernes et durables. Cependant, la réussite de cette stratégie dépendra de la capacité du pays à instaurer un environnement propice, alliant planification rigoureuse, transparence et collaboration étroite entre les secteurs public et privé.

Dans un contexte mondial où les partenariats innovants sont devenus essentiels, le Maroc, avec l’accompagnement de la BAD, trace la voie vers un développement plus résilient et inclusif.