Cisjordanie : la crainte d’une annexion silencieuse relancée

Mardi 17 Février 2026 - 10:03

L’adoption par Israël de nouvelles mesures foncières en Cisjordanie suscite une vague de réactions critiques sur la scène internationale. Les décisions annoncées ces derniers jours, qui renforcent le contrôle israélien sur ce territoire occupé depuis 1967, ravivent les craintes d’une annexion progressive et compliquent davantage les perspectives d’un règlement politique du conflit israélo-palestinien.

Dès lundi, Organisation des Nations unies a exprimé sa vive inquiétude. Son secrétaire général, Antonio Guterres, a appelé Israël à revenir « immédiatement » sur ces mesures, rappelant qu’elles sont contraires au droit international tel qu’interprété par la Cour internationale de justice. Selon lui, ces décisions risquent d’aggraver les tensions et de fragiliser encore davantage la stabilité régionale.

La semaine précédente, le gouvernement israélien avait déjà approuvé un texte facilitant l’acquisition de terres par les colons. Dimanche, une nouvelle étape a été franchie avec l’accélération du processus d’enregistrement foncier en Cisjordanie, notamment dans la zone C, qui représente environ 60 % du territoire et reste sous contrôle israélien. Officiellement, les autorités israéliennes affirment vouloir clarifier des situations juridiques complexes et mettre fin à des litiges fonciers anciens.

Cette justification est cependant largement contestée. L’ONG israélienne La Paix maintenant estime que ces procédures pourraient conduire à la dépossession de nombreux Palestiniens dont les titres de propriété ne sont pas formellement reconnus. Selon l’organisation, des terres occupées depuis des générations risqueraient d’être enregistrées au nom de l’État israélien, renforçant de facto son emprise territoriale. Ses responsables parlent d’une « annexion rampante », menée par des outils administratifs plutôt que par une déclaration officielle.

Les réactions diplomatiques n’ont pas tardé. Union européenne a rappelé que toute annexion de la Cisjordanie est illégale au regard du droit international. Le roi Abdallah II de Jordanie a dénoncé des actions visant à imposer une souveraineté sur des terres palestiniennes, avertissant qu’elles pourraient aggraver un conflit déjà profondément enraciné. Plusieurs pays arabes, dont l’Arabie saoudite, l’Égypte et le Qatar, ont également condamné ces mesures, y voyant une menace directe pour la paix et la stabilité régionales.

De son côté, l’Autorité palestinienne a rejeté ces décisions, les qualifiant de « légalement invalides » et les considérant comme le point de départ d’un processus d’annexion. Elle accuse Israël de violer les accords d’Oslo, qui avaient divisé la Cisjordanie en zones A, B et C, et de remettre en cause les bases mêmes de toute négociation future.

La question de la colonisation reste au cœur des tensions. Depuis 1967, elle s’est poursuivie sous tous les gouvernements israéliens, mais elle s’est accélérée ces dernières années, notamment sous l’actuel exécutif dirigé par Benjamin Netanyahu. Aujourd’hui, plus de 500 000 Israéliens vivent dans des colonies en Cisjordanie, considérées comme illégales par l’ONU, au milieu de près de trois millions de Palestiniens.

Dans un contexte régional déjà marqué par la guerre à Gaza et une instabilité persistante, ces nouvelles mesures foncières risquent de creuser davantage le fossé entre les parties. Elles renforcent aussi le sentiment, partagé par de nombreux observateurs, que la solution à deux États s’éloigne un peu plus à chaque décision unilatérale.