Finances publiques : une transformation structurelle en marche au Maroc

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Le Maroc franchit une étape majeure dans la modernisation de son action publique en adoptant, pour la première fois, une stratégie globale dédiée à la gestion des finances publiques à l’horizon 2032. Ce cadre structurant, conçu comme une feuille de route à long terme, ambitionne de renforcer l’efficacité, la transparence et la soutenabilité du système budgétaire national.

Au cœur de cette réforme, une révision progressive de la loi organique des finances est envisagée, accompagnée par la mise en place d’un nouveau dispositif de gestion des investissements publics. L’objectif est clair : améliorer la cohérence entre les politiques publiques et garantir un meilleur impact des dépenses de l’État sur le développement économique et social.

La gouvernance de ce chantier stratégique repose sur une organisation institutionnelle dédiée. Le pilotage interministériel sera assuré par Fouzi Lekjaâ, tandis que le suivi technique incombera à Aziz Khayati. Cette architecture traduit la volonté des autorités d’assurer un suivi rigoureux et coordonné des réformes engagées.

L’élaboration de cette stratégie s’appuie sur les standards internationaux, notamment les enseignements du programme PEFA (Public Expenditure and Financial Accountability), ainsi que sur une large concertation nationale. Elle bénéficie également de l’appui de partenaires internationaux tels que la Banque mondiale, l’Union européenne et la Banque africaine de développement. Au-delà des enjeux internes, cette initiative vise à consolider la crédibilité du Maroc sur la scène internationale et à renforcer la confiance des investisseurs et bailleurs de fonds.

Les évaluations réalisées mettent en évidence des progrès significatifs en matière de crédibilité budgétaire, de transparence financière et de contrôle. Toutefois, certaines limites persistent, notamment concernant la prévisibilité budgétaire et l’optimisation de l’allocation des ressources. La nouvelle stratégie entend précisément répondre à ces défis en consolidant les acquis tout en corrigeant les insuffisances identifiées.

Trois axes structurants guident cette réforme. Le premier concerne la performance, avec une orientation accrue vers une budgétisation basée sur les résultats. Cela implique un renforcement des budgets-programmes, une meilleure évaluation des politiques publiques et une intégration plus large des établissements et entreprises publics dans le pilotage global.

Le deuxième axe porte sur la soutenabilité des finances publiques. Il prévoit un renforcement de la mobilisation des ressources, notamment à travers l’élargissement de l’assiette fiscale et l’amélioration du recouvrement. Une gestion proactive des risques budgétaires sera également instaurée, reposant sur des outils d’analyse avancés et des scénarios macroéconomiques alternatifs. Un système d’alerte permettra d’anticiper les dérives et d’ajuster les politiques en temps réel.

Enfin, la transparence constitue le troisième pilier de cette stratégie. Elle se traduira par un enrichissement des dispositifs d’information budgétaire, le renforcement des mécanismes de contrôle et la création de plateformes favorisant la participation des acteurs publics et privés. L’objectif est de rendre l’action publique plus lisible et plus accessible.

Par ailleurs, la transformation numérique occupe une place centrale dans cette réforme. Le Maroc mise sur une gouvernance digitale intégrée, fondée sur l’interopérabilité des systèmes d’information et l’exploitation des données. L’intégration de technologies émergentes, notamment l’intelligence artificielle, devrait permettre d’améliorer l’efficacité, la traçabilité et la qualité de la gestion publique.

À travers cette stratégie ambitieuse, le Maroc entend ainsi moderniser en profondeur son cadre budgétaire et renforcer sa résilience économique, tout en s’alignant sur les meilleures pratiques internationales.