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Maroc – Banque mondiale : un plan environnemental pour la transformation agroalimentaire
La Banque mondiale a rendu public, le 20 octobre, un plan d’engagement environnemental et social encadrant le programme marocain de transformation des systèmes agroalimentaires. Ce document, élaboré par le ministère de l’Agriculture, de la Pêche maritime, du Développement rural et des Eaux et forêts, définit avec précision les obligations institutionnelles, les mécanismes de suivi et les garanties environnementales et sociales liées à la mise en œuvre du projet.
Référencé P181587 et daté du 15 octobre 2025, le plan établit la répartition des rôles entre le gouvernement marocain et la Banque internationale pour la reconstruction et le développement (BIRD), qui finance les deux composantes du programme – l’une par prêt, l’autre via un don du Fonds Planète Vivable. Le texte confère au dispositif une valeur normative, intégrée aux accords de financement, et oblige les institutions publiques concernées à se conformer aux standards internationaux de la Banque.
Deux unités de gestion et un suivi renforcé
Le dispositif prévoit la création de deux unités de gestion du projet (UGP) :
- l’une au sein de la Direction de la stratégie et des statistiques, chargée de la composante financée par prêt ;
- l’autre auprès de la Direction régionale de l’agriculture de Rabat-Salé-Kénitra, responsable de la composante financée par don.
Ces structures devront disposer de personnels spécialisés en environnement et en questions sociales, et assurer la transmission semestrielle de rapports sur la performance environnementale, sanitaire et sociale du projet. Tout incident majeur — notamment les cas d’exploitation ou de harcèlement sexuels, ou les accidents graves — devra être signalé à la Banque mondiale dans les 48 heures.
Une gouvernance axée sur la prévention et la transparence
Le plan consacre une large part à la prévention des risques environnementaux et sociaux : gestion durable des pesticides, formation des agriculteurs à la lutte intégrée contre les ravageurs, réduction de l’érosion, et promotion des biopesticides. Un plan de gestion des pesticides devra être finalisé dans les 90 jours suivant l’entrée en vigueur du programme.
Les obligations relatives au travail, fixées par la norme ESS2, imposent l’adoption de procédures de gestion du travail, incluant un code de conduite, un mécanisme de réclamation confidentiel et des garanties de sécurité pour les travailleurs. Le texte exige également la mobilisation des parties prenantes selon la norme ESS10, afin d’assurer une information claire, des consultations inclusives et un système transparent de gestion des plaintes.
Un modèle institutionnel adaptable
Conçu comme un document évolutif, le plan pourra être révisé en fonction de la performance du projet ou de nouvelles circonstances, sur accord conjoint entre le Maroc et la Banque mondiale. Toute version actualisée devra être rendue publique sans délai.
À travers ce cadre exigeant, le Maroc et la Banque mondiale instaurent une gouvernance rigoureuse pour le programme agroalimentaire national, combinant redevabilité, durabilité et transparence.